Digitale balie
Milieuvergunning
Voor veel bedrijven is een milieuvergunning vereist. Dit is met name het geval als in het bedrijf een gpbv-installatie aanwezig is. Dit is een grootschalige installatie die wordt gebruikt in de energie-industrie, in de productie- en verwerkingsbedrijven van metalen, in de chemische industrie en in afvalbeheerbedrijven. Ook bedrijven waarin gewerkt wordt met brandstoffen en/of met milieugevaarlijke of ontplofbare stoffen, moeten een milieuvergunning aanvragen. Hetzelfde geldt voor levensmiddelbedrijven en bedrijven waar onder andere erts en metalen worden verwerkt. Sommige bedrijven hoeven alleen een melding bij de gemeente te doen. Een (klein) aantal bedrijven is vrijgesteld van enige vergunnings- of meldingsverplichting. Of u een milieuvergunning moet aanvragen of melding moet doen, of hiervan bent vrijgesteld, hangt af van de impact die het bedrijf heeft op het milieu. De regels hiervoor staan in het Besluit algemene regels voor inrichting en milieubeheer, kortweg het Activiteitenbesluit genoemd. U vraagt een milieuvergunning aan of doet melding bij het bevoegd gezag: dat is in de meeste gevallen de gemeente of de provincie. Een enkele keer dient u zich te wenden tot het ministerie van VROM.
Het Activiteitenbesluit onderscheidt Type-A-bedrijven, Type-B-bedrijven en Type-C-bedrijven.
- Type-A-bedrijven. Deze groep heeft geen meldingsplicht en ook geen vergunningsplicht. Hieronder vallen onder andere kantoren, banken, zorginstellingen, huisartsen en peuterspeelzalen. Dit zijn bedrijven die niet of slechts in geringe mate schadelijk zijn voor het milieu.
- Type-B-bedrijven. Bedrijven met een meldingsplicht, omdat zij mogelijk schadelijk zijn voor het milieu. Voorbeelden zijn detailhandel, horeca, garages, transport en tankstations. Voor glastuinbouwbedrijven en landbouwbedrijven gelden bijzondere regels die zijn opgenomen in het Besluit glastuinbouw en het Besluit landbouw milieubeheer.
- Type-C-bedrijven. Deze bedrijven zijn verplicht om een milieuvergunning aan te vragen omdat zij een grote kans hebben het milieu schade te berokkenen. Hieronder vallen alle sectoren die niet onder Type-A of Type-B vallen.
U vraagt de milieuvergunning aan bij het bevoegd gezag. In de meeste gevallen is dat de gemeente waarin het bedrijf is gevestigd. Soms moet u de vergunning aanvragen bij de provincie. Als vuistregel kunt u aanhouden dat u bij de provincie moet zijn voor de vergunning bij een inrichting voor gebruik, opslag, verwerking van grote volumes brandstoffen, milieugevaarlijke stoffen, vuurwerk, dierlijke (mest)stoffen. Ook bedrijven voor verwerking, op- en overslag van grote hoeveelheden landbouwproducten als melk, suikerbieten, granen is dit de aangewezen instantie. Hetzelfde geldt voor bedrijven die onder andere ertsen of metalen verwerken en voor bedrijven waarin afval - huishoudelijk en bedrijfsafval -, autowrakken en schroot worden opgeslagen en verwerkt.
Het ministerie is het bevoegd gezag voor alle terreinen en opslagplaatsen van de krijgsmacht.
Procedure
De procedure voor vergunningsplichtige bedrijven is als volgt:
- U hebt vooroverleg met de vergunningverlenende instantie.
- U dient een schriftelijke aanvraag voor een milieuvergunning in.
- Als aan de eisen wordt voldaan, wordt de aanvraag voor een vergunning zo spoedig mogelijk afgehandeld. In ieder geval binnen zes maanden nadat de aanvraag is ingediend.
- De aanvraag en de ontwerpbeschikking worden gepubliceerd en vier weken ter inzage gelegd.
- Belanghebbenden kunnen bedenkingen inbrengen.
- Tijdens deze zes weken kunnen belanghebbenden schriftelijk of mondeling zienswijzen naar voren brengen.
- De aanvraag en de definitieve beschikking worden gepubliceerd en zes weken ter inzage gelegd.
- Degenen die bedenkingen hebben ingebracht, kunnen beroep aantekenen bij de Raad van State.
- De beschikking is rechtsgeldig nadat de beroepstermijn van zes weken ongebruikt is verstreken of nadat er ingeval van een verzoek om een voorlopige voorziening hierop is beslist door de Raad van State.
Wat u nodig heeft voor de aanvraag hangt af van het soort bedrijf en hoe groot het is:
- een akoestisch rapport,
- een bodemonderzoeksrapport,
- een geurrapport,
- een energierapport,
- een plattegrond, en/of
- een bedrijfsplan waarin u de bedrijfsactiviteiten toelicht.