Reglement van orde

Op grond van artikel 81i van de Gemeentewet, stelt de Rekenkamer als volgt vast:

De Rekenkamer is onafhankelijk en ondersteunt de gemeenteraad bij zijn kaderstellende en controlerende rol door onafhankelijk, praktisch en toegankelijk onderzoek. Zij wil bijdragen aan de versterking van de kwaliteit van én het vertrouwen in het lokale bestuur. Daarbij staat niet alleen het trekken van lessen centraal, maar ook het coachend versterken van de raad. De Rekenkamer zoekt actief samenwerking met de raad, het college en de ambtelijke organisatie, om zo met haar onderzoeken de meeste impact te hebben.

1. De Rekenkamer bestaat uit twee door de gemeenteraad benoemde leden, waaronder een voorzitter. Het andere lid treedt op als plaatsvervangend voorzitter.
2. De Rekenkamer kan worden ondersteund door een secretaris, die formeel onder de griffie valt en functioneel door de voorzitter wordt aangestuurd.

Naast de taken die ook het lid van de Rekenkamer heeft, heeft de voorzitter de volgende taken:

1. het bijeenroepen en leiden van de vergaderingen;
2. het woordvoerderschap namens de Rekenkamer;
3. het aansturen van de secretaris/onderzoeker;
4. het bewaken van de voortgang van de jaarcyclus.

1. De Rekenkamer vergadert zo vaak als nodig is, doch minimaal vier keer per jaar.
2. De Rekenkamer vergadert in beslotenheid, tenzij de Rekenkamer anders besluit.
3. De voorzitter stelt de agenda vast en draagt zorg voor verspreiding van de stukken.

1. De Rekenkamer streeft naar unanimiteit. Indien de stemmen staken, is de stem van de voorzitter doorslaggevend.
2. Indien nodig kunnen besluiten buiten vergadering schriftelijk of digitaal worden genomen, mits beide leden instemmen.

1. Van de vergaderingen wordt een beknopt verslag gemaakt met besluiten en actiepunten.
2. De secretaris draagt zorg voor het opstellen van het conceptverslag. Bij afwezigheid van de secretaris neemt een van de leden van de Rekenkamer deze taak waar.

1. Leden en eventuele ondersteuners zijn gehouden aan geheimhouding over hetgeen in beslotenheid wordt besproken, tenzij openbaarmaking door de Rekenkamer is besloten.
2. Rapporten, onderzoeksprogramma’s en het jaarverslag zijn openbaar.

1. De Rekenkamer stelt een onderzoeksprotocol vast waarin de werkwijze van onderzoeken wordt geregeld.
2. Per onderzoek bepalen de leden hun rolverdeling.

1. Jaarlijks stelt de Rekenkamer vóór 1 april een verslag op van haar werkzaamheden en bevindingen.
2. De Rekenkamer onderhoudt contact met de gemeenteraad en informeert deze periodiek over de voortgang. Het jaarlijkse onderzoeksprogramma is leidend voor de contactmomenten.
3. Communicatie naar buiten verloopt in beginsel via de voorzitter.

1. De gemeenteraad stelt een klankbordgroep in ter ondersteuning van de Rekenkamer.
2. De klankbordgroep bestaat uit minimaal twee raadsleden, met een evenwichtige vertegenwoordiging van fracties, tenzij de raad anders bepaalt.
3. De taken van de klankbordgroep zijn:
   • Het signaleren van thema’s die in de raad leven als mogelijk onderzoeksonderwerp.
   • Het onderhouden van periodiek overleg met de Rekenkamer over het onderzoeksprogramma en lopende onderzoeken.
   • Het bespreken van het jaarverslag en de benodigde middelen voor een goede uitvoering van de rekenkamerfunctie.
   • Het in gezamenlijkheid met de rekenkamer vormgeven en begeleiden van de wervingsprocedure voor leden en voorzitter van de rekenkamer.
   • Het aanbevelen van de kandidaten voor de benoeming en herbenoeming als lid van de rekenkamer aan de raad zoals beschreven in artikel 4 van de verordening. Voorafgaand hieraan vindt overleg met de rekenkamer plaats.
   • De gemeenteraad berichten en adviseren over het ontslaan of op non-actief stellen van leden van de rekenkamer als bedoeld in artikel 81c, zesde of zevende lid, of van artikel 81d, eerste of tweede lid, van de Gemeentewet.
4. De klankbordgroep wordt niet betrokken bij de besluitvorming over het starten, uitvoeren of vaststellen van onderzoeken en rapporten.
5. De klankbordgroep en de Rekenkamer komen ten minste viermaal per jaar bijeen onder voorzitterschap van de voorzitter van de Rekenkamer. De vergaderagenda wordt jaarlijks vastgesteld en omvat in ieder geval de bespreking van het jaarverslag, het onderzoeksprogramma en de startnotities van nieuwe onderzoeken.

1. De gemeenteraad stelt jaarlijks een budget beschikbaar voor de werkzaamheden van de Rekenkamer.
2. De voorzitter is budgethouder en ziet toe op een rechtmatige en doelmatige besteding.
3. Uitgaven worden uitsluitend gedaan ten behoeve van de uitvoering van de taken van de Rekenkamer.
4. Bij de jaarverantwoording legt de Rekenkamer verantwoording af over de besteding van het budget.

1. Indien sprake is van (de schijn van) belangenverstrengeling, neemt het betreffende lid geen deel aan het onderzoek.
2. De afweging hierover wordt vastgelegd in de notulen.

1. In gevallen waarin dit reglement niet voorziet, beslist de Rekenkamer.
2. Dit reglement wordt gepubliceerd op de website van de gemeente en ter kennisname aangeboden aan de gemeenteraad.

Aldus vastgesteld door de Rekenkamer van de gemeente Asten op 1 december 2025.
Marnix Schlösser, voorzitter
Anja de Jonge, lid